Lausunto: Hallituksen esitysluonnos liikennepalvelun ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta (taksit)

Lapin kauppakamarin lausunto hallituksen esitysluonnokseen liikennepalvelun ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta (taksit).

Lapin kauppakamari kiittää Liikenne ja -viestintäministeriötä lausuntopyynnöstä ja asian valmistelusta.  

Taksiliikenteessä havaitut ongelmat ovat nousseet voimakkaasti esille viime vuosina ja niihin puuttuminen on tärkeää niin paikallisten taksiyrittäjien kannalta kuin esimerkiksi alueen matkailubrändin, matkailuyrittäjien sekä kuluttajansuojan näkökulmasta.  

Lapin kauppakamarin näkemyksen mukaan on tärkeää, että taksiliikenneluvan haltijoiden sekä taksinkuljettajien ammattitaito ja hyvät toimintamallit varmistetaan, jotta ei muodostu epäreilua kilpailuasetelmaa ja markkinoilla kaikilla on samat kestävät ja vastuulliset pelisäännöt. Tämä on erittäin tärkeää myös kuluttajien ja matkailijoiden positiivisten kokemusten mahdollistamiseksi. Luotettava ja turvallinen taksiliikenne on tärkeää niin paikallisille asukkaille kuin matkailijoille. 

Mielestämme hallituksen esitysluonnoksen suunta on oikea. Esitetyt muutokset taksiliikenneluvan myöntämisen edellytyksiin, taksien tunnistamiseen, valvontaan ja hinnoitteluun, taksamittarin käyttöön sekä taksinkuljettajan ajoluvan myöntämisen edellytyksiin ovat näkemyksemme mukaan kannatettavia. Taksinkuljettajan koulutukseen liittyen toteamme, että koulutuksen tulisi sisältää myös osuus erilaisista alueellisista erityisolosuhteista - myös taksinkuljettajien kohtuullinen paikallistuntemus tulisi varmistaa.  

Pidämme hyvänä, että laissa säilyy edelleen matkailupalveluyrityksiä koskeva poikkeus, jossa kuljetuksia voidaan toteuttaa ilman taksilupaa osana asiakkaalle tarjottavaa palvelukokonaisuutta.  

Ehdotetut muutokset voivat jossain määrin myös lisätä taksiyrittäjien hallinnollista ja taloudellista taakkaa sekä uusien taksiyrittäjien että jo taksiyrittäjyyttä harjoittaneiden osalta, erityisesti taksamittari-, rekisteröinti- ja koulutusvaatimusten osalta. Näiden osalta olisikin tärkeää, että kyseiset vaatimukset eivät muodostu taksiyrittäjyyden esteeksi ja että kustannusten kohtuullisuus varmistetaan. Ehdotamme myös, että uusien taksinkuljettajan koulutusvaatimusten päällekkäisyyttä erityisryhmien kuljettajakoulutuksen kanssa tulisi välttää ylimääräisen koulutustaakan ehkäisemiseksi.  

Tuomme lopuksi esiin huolemme siitä, että taksien saatavuus on heikentynyt harvaan asutuilla seuduilla. Toivomme, että tähän haasteeseen haettaisiin ratkaisuja esimerkiksi julkisten hankintojen ja digitaalisten ratkaisujen avulla. Esimerkiksi hyvinvointialueet voivat osaltaan mahdollistaa taksitoiminnan säilymistä harvaan asutuilla alueilla hankkimalla palveluja paikallisilta toimijoilta. Julkisen sektorin hankinnat ja Kelakyytien matkajärjestelyt ovat avainasemassa paikallistaksien säilymisen kannalta.